Ceuta, 21 de noviembre de 2025. En plena tormenta política por la investigación que salpica a Santos Cerdán y a la constructora Acciona, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, inauguró este jueves la nueva terminal marítima de Ceuta. La obra, ejecutada por Acciona, se ha convertido en uno de los focos de sospecha tras revelarse que el pliego del contrato fue modificado poco después de una visita del dirigente socialista a la ciudad autónoma, según adelantó The Objective.
Un viaje con intención política
Según el reportaje, el 7 de noviembre de 2021, Santos Cerdán —entonces número tres del PSOE— viajó a Ceuta para asistir al congreso regional del partido. Apenas dos semanas después, el 23 de noviembre, se cambiaron las condiciones del contrato de las obras portuarias, introduciendo modificaciones que terminarían favoreciendo a Acciona en la licitación final.
Sobrécoste y adjudicación
La renovación del espacio portuario se adjudicó finalmente a Acciona en febrero de 2022. No obstante, en junio de 2024 el contrato fue modificado nuevamente, aumentando su coste en 5,4 millones de euros. Estas variaciones han elevado las suspicacias y han colocado el proyecto en el centro de la investigación judicial.
Cerdán como “intermediario clave”
La UCO ha señalado que Santos Cerdán actuó como intermediario entre la constructora y el Gobierno, supuestamente facilitando adjudicaciones a cambio de comisiones del 2 % canalizadas a través de Servinabar, una empresa vinculada directamente a él. La investigación documenta pagos de Acciona a dicha sociedad que alcanzan los 6,7 millones de euros.
Otro contrato modificado: el parking del puerto
Según información a la que ha tenido acceso nuestro diario, la modificación de la terminal marítima no es la única operación bajo sospecha. Otro de los contratos modificados ha sido el del nuevo parking del puerto, una infraestructura estratégica adjudicada a un grupo empresarial vinculado al Grupo Faro_Cope.
Esta adjudicación, unida al resto de cambios contractuales, habría generado inquietud entre empresarios locales y refuerza la percepción de un patrón de decisiones administrativas que favorecen siempre a determinados actores económicos.
Tensiones institucionales en Ceuta
Durante la inauguración, Sánchez defendió su apuesta por Ceuta, asegurando que su Gobierno ha impulsado “inversiones sin precedentes” para transformar la ciudad.
Sin embargo, numerosos analistas consideran que el acto llegó en el peor momento posible, dado que las decisiones administrativas vinculadas al proyecto y las investigaciones sobre la red Cerdán-Acciona se solapan de forma evidente.
Más allá de Ceuta: conexiones con Marruecos
Las sospechas se amplían también al ámbito internacional. The Objective informa de que Cerdán habría facilitado contactos entre Acciona y altos cargos del Gobierno marroquí, favoreciendo contratos relevantes como el del puerto de Kenitra o la macrodesaladora en Marruecos, actualmente bajo revisión por parte de los investigadores.
La inauguración de la terminal marítima de Ceuta pretendía simbolizar una apuesta decisiva por la modernización de la ciudad, pero ha acabado convertida en un escaparate de las sospechas que rodean las adjudicaciones públicas.
Con la visita previa de Cerdán, los cambios contractuales, el incremento de costes y ahora la modificación del contrato del parking del puerto, el proyecto queda firmemente situado en el epicentro de una investigación que no deja de crecer.
